今年1-10月，甘肅原煤產(chǎn)量4438.2萬噸，超過了其去年全年4151.1萬噸的產(chǎn)量，今年全年產(chǎn)量有望創(chuàng)甘肅的歷史記錄。在這輪煤炭行情中，甘肅省正成為受益者。

(資料圖)

甘肅煤炭發(fā)力

今年1-10月，山西、內(nèi)蒙古、陜西和新疆原煤產(chǎn)量分別為106920.6萬、96971.8萬、61646.3萬和32732.7萬噸，繼續(xù)保持在全國煤炭工業(yè)格局中的霸主地位。但是，相比而言，這輪煤炭行情最大受益者可能并不是這幾個省份。

2021年，甘肅原煤產(chǎn)量達到了4151.10萬噸，同比增長7.50%。2022年1-10月，甘肅原煤累計產(chǎn)量4438.2萬噸，同比增長28.4%。其中，6月甘肅原煤月度產(chǎn)量達到了518.20萬噸，當月同比增長35.90%，7月當月同比增長率達到了47.60%。

乘著這輪煤炭的行情，甘肅煤炭工業(yè)火力全開，跑步前進。

歷史上，甘肅最高原煤產(chǎn)量是在2010年的4688萬噸，但此后產(chǎn)量逐年下降，最近幾年有所回升，至去年才回到4000萬噸級。按照甘肅今年每月原煤產(chǎn)量基本在400萬噸以上來看，今年全年甘肅原煤產(chǎn)量可能達到5500萬噸，這將是甘肅煤炭工業(yè)一個新的歷史記錄。

產(chǎn)量大幅增長帶來產(chǎn)值大幅增長。今年前三季度，甘肅煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比增長29.1%。煤炭工業(yè)的快速增長進而推動甘肅經(jīng)濟快速發(fā)展，今年前三季度，甘肅地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.1%。，增速位居全國第一方陣。

能源礦業(yè)研究員、智能礦山推進會會長張立寬向第一財經(jīng)表示，大家對煤炭工業(yè)的關(guān)注，可能主要關(guān)注山西、內(nèi)蒙古和陜西，也包括新疆這些地區(qū)，但對在這幾個省份中間的甘肅恰恰并不那么了解。

張立寬表示，其實，甘肅煤炭資源比較豐富，建國后有幾個煤炭部直屬的礦務(wù)局，包括靖遠、窯街、華亭等。甘肅煤炭探明儲量在全國排名第六位。現(xiàn)在的問題是這些礦山主要是一些老的礦山，新的大型礦山還不太多，投資還沒有跟上。

不過，煤炭行情上行也帶動了甘肅煤礦投資。

今年7月，甘肅省自然資源廳對平?jīng)鍪谐缧趴h周寨南勘查區(qū)等5宗煤炭探礦權(quán)進行網(wǎng)上公開掛牌出讓。經(jīng)過省內(nèi)外13家企業(yè)整整13個小時的激烈競拍，最終成功出讓3宗，成交額高達105.17億元，遠遠超出起始價，創(chuàng)甘肅省近十年礦業(yè)權(quán)單次拍賣歷史新高。

根據(jù)甘肅省自然資源廳發(fā)布的信息，本次成功拍出的3宗探礦權(quán)起始價45.84億元，成交價105.17億元，溢價129.43%。

其中，崇信縣周寨南勘查區(qū)底價5.48億元，經(jīng)過250輪競價，以13.01億元成交；靈臺縣百里東南部勘查區(qū)底價21.15億元，以42億元成交；景泰縣郭家臺勘查區(qū)底價19.21億元，加價600多輪后最終以50.16億元成交。

未來潛力大

甘肅煤礦資源主要集中于隴東地區(qū)，該地區(qū)處于鄂爾多斯盆地西緣。其中，慶陽煤炭資源預(yù)測儲量2360億噸，已探明煤炭資源量215億噸，占甘肅省的94%，煤質(zhì)為低灰、低硫、高發(fā)熱值的弱粘煤和不粘煤，是優(yōu)質(zhì)的動力和化工用煤，當?shù)卣诰哿ㄔO(shè)億噸級大型煤炭生產(chǎn)基地。

甘肅一直謀求把隴東地區(qū)作為綜合能源基地開發(fā)。“十三五”時期就提出，隴東地區(qū)要以建設(shè)國家大型能源基地為重點，加強煤炭、油氣資源調(diào)查和勘查力度，根據(jù)市場需求情況適度開發(fā)煤炭資源。

2015年底，甘肅省共有各類煤礦154處，年生產(chǎn)能力6560萬噸，產(chǎn)量4400萬噸。“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃提出，到2020年，全省煤炭產(chǎn)量7500萬噸。不過，此后煤炭工業(yè)開始深度調(diào)整。按照甘肅省的去產(chǎn)能計劃，從2016年開始，用3—5年時間，退出煤炭產(chǎn)能1000萬噸。

2016年甘肅關(guān)閉退出煤礦46處，退出產(chǎn)能409萬噸；2017年關(guān)閉退出煤礦10處，退出產(chǎn)能240萬噸；2018年關(guān)閉退出煤礦21處、產(chǎn)能456萬噸；2019年關(guān)閉退出煤礦6處、產(chǎn)能57萬噸，2020年關(guān)閉退出煤礦10處、產(chǎn)能156萬噸。

《甘肅省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）提出，“十三五”期間通過政策引導(dǎo)關(guān)閉退出小煤礦100處，淘汰落后煤炭產(chǎn)能1400萬噸，基本淘汰30萬噸/年以下煤礦，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展。

經(jīng)過調(diào)整整合之后，2020年，甘肅煤炭產(chǎn)量為3859萬噸，相比2015年下降了2.59%。不過，從去年開始，煤炭行業(yè)重回景氣周期，甘肅煤炭工業(yè)再次迎來契機。

《規(guī)劃》提出，到2025年，全省煤炭產(chǎn)量7000萬噸，計劃在“十四五”期間建成煤礦項目11個，產(chǎn)能規(guī)模3060萬噸/年，開工建設(shè)煤礦項目8個，產(chǎn)能規(guī)模為2780萬噸/年。

張立寬表示，相比其他一些省份，甘肅有資源上的優(yōu)勢，煤炭品質(zhì)也不錯，而且相比新疆有運距的優(yōu)勢，因此，其未來發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

根據(jù)官方消息，慶陽煤炭資源按區(qū)域劃分為寧正、沙井子、甜水堡、寧西、寧北5大礦區(qū)，規(guī)劃建設(shè)18對礦井、逾1億噸產(chǎn)能。目前，寧正、沙井子、甜水堡、寧西4個礦區(qū)總體規(guī)劃獲得國家發(fā)改委批復(fù)，批復(fù)總規(guī)模7260萬噸/年；寧北礦區(qū)完成地質(zhì)勘查。

不僅如此，今年9月，甘肅省政府印發(fā)了《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》。規(guī)劃透露，“十三五”期間，甘肅新增煤炭資源量77.99億噸，“十四五”期間，甘肅規(guī)劃預(yù)期新增煤炭資源量45億噸。

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