近期以來，多地密集發(fā)布鼓勵生育的措施。

8月7日，杭州市衛(wèi)生健康委員會、杭州市財(cái)政局印發(fā)《杭州市育兒補(bǔ)助實(shí)施辦法（試行）》的通知提到，孕產(chǎn)補(bǔ)助方面，同一對夫妻自2023年1月1日起，杭州戶籍孕（產(chǎn)）婦懷孕（生產(chǎn)）二孩給予一次性補(bǔ)助2000元，懷孕（生產(chǎn)）三孩給予一次性補(bǔ)助5000元；育兒補(bǔ)助方面，同一對夫妻自2023年1月1日起生育二孩、三孩的家庭，且新出生子女戶籍登記在杭州，生育二孩給予一次性補(bǔ)助5000元，生育三孩給予一次性補(bǔ)助20000元。生育多胞胎的按其子女的孩次分別計(jì)算?！掇k法》將于9月10日起實(shí)施。

【資料圖】

浙江省紹興市上虞區(qū)人民政府網(wǎng)發(fā)布了上虞區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā) 《紹興市上虞區(qū)三孩家庭購房房票操作細(xì)則》的通知。此前在4月上虞已制定出臺了《上虞區(qū)優(yōu)化生育政策（試行）》，對無房戶或現(xiàn)自有房（商品房）人均面積不超過30平方米的三孩家庭，購買商品房時(shí)一次性發(fā)放30萬元房票。此次官方發(fā)布的文件里，進(jìn)一步明確了購房補(bǔ)貼對象條件、申請資料、申請程序等細(xì)則。

近日，湖北省天門市人民政府出臺《關(guān)于鼓勵生育的五條政策措施》，從生育激勵、生育養(yǎng)育成本、生育休假、住房保障、嬰幼兒照護(hù)五方面推出一系列積極生育支持措施。其中在住房保障方面，對 2023年9月1日至2026年9月1日期間生育二孩、三孩的天門戶籍家庭，在本市城鎮(zhèn)購買新建商品住房（不含二手房、小產(chǎn)權(quán)房）時(shí)，分別給予二孩、三孩家庭5萬元、10萬元的購房獎補(bǔ)房票。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波對第一財(cái)經(jīng)分析，通過對二三孩家庭的購房補(bǔ)貼，可以改善多孩家庭的居住環(huán)境、居住品質(zhì)，降低他們的購房成本。尤其是對一些中小城市來說，較大力度的購房補(bǔ)貼，可以在很大程度上降低多孩家庭的購房壓力，起到的作用比較明顯。

另一方面，當(dāng)前，構(gòu)建生育友好型社會，需要社會多方合力，在這個(gè)過程當(dāng)中，企業(yè)也將發(fā)揮一個(gè)重要作用。今年以來，已有僑銀股份（002973.SZ）、攜程等多家知名企業(yè)發(fā)布鼓勵員工生育的措施。

其中攜程宣布從2023年7月1日起，入職滿3年的全球員工，不論性別，每新生育一個(gè)孩子，將獲得每年一萬元的現(xiàn)金補(bǔ)貼，孩子滿5周歲后終止。上市公司僑銀股份規(guī)定員工生育后，在一孩0至1周歲、1至2周歲、2至3周歲時(shí)，可分別享受每季度4200元、3150元、1500元的奶粉及紙尿褲費(fèi)用報(bào)銷福利。

根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2021年以來，已有超過十家企業(yè)發(fā)布了鼓勵員工生育的舉措，這其中包括大北農(nóng)、攜程、僑銀股份、快手、僑龍應(yīng)急等多家知名企業(yè)。這些企業(yè)的措施主要集中在對生育員工進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)貼以及延長產(chǎn)假等方面，當(dāng)然各個(gè)企業(yè)對“幾孩”的要求、補(bǔ)貼金額等細(xì)節(jié)方面各有不同。

僑銀股份人力資源部負(fù)責(zé)人陶卓說，企業(yè)在鼓勵生育的過程中，可以發(fā)揮較多的作用。首先就是不性別歧視，不僅不歧視，還要正向去引導(dǎo)鼓勵大家，同時(shí)，作為企業(yè)還應(yīng)該做一些力所能及的事情，比如生育補(bǔ)貼、福利，內(nèi)部文化的宣傳等。此外，要有一些真金白銀的投入，比如購買奶粉、尿不濕等的補(bǔ)貼，上幼兒園的費(fèi)用等。如果能形成這樣的一個(gè)機(jī)制，假設(shè)有1萬個(gè)大企業(yè)，每個(gè)企業(yè)有1萬員工，那就解決了非常多人的問題，可以起到一個(gè)非常大的作用。

人口專家、廣東省政府參事室特約研究員董玉整稍早曾對第一財(cái)經(jīng)分析，發(fā)放生育補(bǔ)貼，是為提振生育率而使用的一種政策措施。實(shí)踐證明，實(shí)行生育補(bǔ)貼制度，對于維持和提振生育率有一定促進(jìn)作用。

董玉整說，整體來看，當(dāng)前各地支持生育的力度還有待加強(qiáng)。另一方面，目前各地的措施中，發(fā)放生育補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等措施，目標(biāo)對象主要是二孩三孩家庭尤其是三孩家庭。他認(rèn)為，現(xiàn)在各地鼓勵三孩生育的措施比較多，二孩也有一些，相對來說一孩就少一點(diǎn)。但是從實(shí)際的生育情況來看，三孩數(shù)量本來就少，占比很低。從現(xiàn)在調(diào)研的情況來看，越是年輕的群體對生育一孩的愿望本身都不太強(qiáng)烈，因此鼓勵生育工作的重點(diǎn)應(yīng)該從一孩生育開始。

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