廣東深圳、江蘇宿遷、浙江紹興……今年7月以來，不少地方政府持續(xù)開展通過數(shù)字人民幣紅包發(fā)放消費(fèi)券的活動，這些消費(fèi)券覆蓋了汽車、百貨、超市、家電銷售、餐飲等促消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

近日，發(fā)改委最新發(fā)布的恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)“二十條”為下一步促消費(fèi)指明了方向。

業(yè)內(nèi)人士分析，基于業(yè)務(wù)和技術(shù)優(yōu)勢，數(shù)字人民幣在下一步促消費(fèi)中有望發(fā)揮更大的作用，全力支持各級政府基于數(shù)字人民幣實(shí)施消費(fèi)補(bǔ)貼，支撐財政資金精準(zhǔn)、安全、高效投放，保障政策實(shí)施效果。

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促消費(fèi)中頻現(xiàn)數(shù)字人民幣身影

近年來，促消費(fèi)是穩(wěn)增長政策組合拳中的主要抓手。在這一過程中，數(shù)字人民幣充分發(fā)揮業(yè)務(wù)和技術(shù)優(yōu)勢，全力支持各級政府基于數(shù)字人民幣實(shí)施消費(fèi)補(bǔ)貼，支撐財政資金精準(zhǔn)、安全、高效投放，保障政策實(shí)施效果。

第一財經(jīng)了解到，在數(shù)字人民幣前期試點(diǎn)過程中，試點(diǎn)地區(qū)圍繞“促進(jìn)消費(fèi)”“低碳出行”等主題開展了多輪消費(fèi)補(bǔ)貼，積累了以數(shù)字人民幣實(shí)現(xiàn)財政直達(dá)與鼓勵消費(fèi)的成熟運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，數(shù)字人民幣已具備支持各級政府實(shí)施消費(fèi)補(bǔ)貼的能力。

第一財經(jīng)記者觀察到，僅今年7月以來，就有廣東深圳、江蘇宿遷、浙江杭州和紹興等地開展通過數(shù)字人民幣紅包發(fā)放消費(fèi)券的活動。社交媒體上，不時能看到網(wǎng)民們“曬單”數(shù)字人民幣消費(fèi)券，分享數(shù)字人民幣領(lǐng)取、使用消費(fèi)券的攻略。

例如，江蘇省宿遷市7月27日發(fā)放“嗨在宿遷 歡樂消費(fèi)”數(shù)字人民幣政府消費(fèi)券2000萬元；浙江省紹興市7月發(fā)放“迎亞運(yùn) 奔共富”政府消費(fèi)券4000萬元；浙江省杭州發(fā)放“知味杭州 美食無界”數(shù)字人民幣餐飲專項(xiàng)消費(fèi)券1000萬元……這些消費(fèi)券覆蓋了汽車、百貨、超市、家電銷售、餐飲等促消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域。

核銷率高，優(yōu)勢獨(dú)顯

各地發(fā)放消費(fèi)券，意在通過財政補(bǔ)貼資金發(fā)揮杠桿的撬動作用，拉動消費(fèi)增長。但也有部分地區(qū)消費(fèi)券核銷率較低，導(dǎo)致財政資金拉動消費(fèi)沒能取得明顯效果。

近日就有省份公開的2022年度審計(jì)報告披露，部分地區(qū)消費(fèi)券發(fā)放核銷率低，縣級消費(fèi)券資金量小且分散，拉動消費(fèi)效果不佳等。

對此，有專家表示，數(shù)字人民幣發(fā)放消費(fèi)券核銷率較高，可較好地發(fā)揮財政資金拉動消費(fèi)的作用。

核銷率是消費(fèi)券的主要“KPI”，是指消費(fèi)券的使用總金額占發(fā)放總金額的比例，如某個活動計(jì)劃發(fā)放100萬元消費(fèi)券，活動結(jié)束后用戶使用了80萬元消費(fèi)券，那么核銷率就是80%。

據(jù)悉，數(shù)字人民幣試點(diǎn)以來，大部分使用數(shù)字人民幣發(fā)放的消費(fèi)券核銷率超過90%，部分地方核銷率甚至高達(dá)99%。

數(shù)字人民幣可以做到90%的消費(fèi)券核銷率與其特征不無關(guān)系。在市場分析人士看來，數(shù)字人民幣作為國家法定貨幣，可直達(dá)用戶與市場主體，用戶無需銀行賬戶即可開立數(shù)字人民幣錢包，而且數(shù)字人民幣具備可編程特征，能幫助財政補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)發(fā)力。

從拉動消費(fèi)效果看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有試點(diǎn)地區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣消費(fèi)券的消費(fèi)放大效應(yīng)超過15倍，有力促進(jìn)了社會消費(fèi)回補(bǔ)與潛力釋放。

基于業(yè)務(wù)和技術(shù)優(yōu)勢，數(shù)字人民幣在下一步促消費(fèi)中有望發(fā)揮更大的作用。業(yè)內(nèi)人士分析，數(shù)字人民幣智能合約技術(shù)應(yīng)用能夠滿足政府差異化需求，從地區(qū)、行業(yè)、商品或服務(wù)等多維度定制財政補(bǔ)貼使用條件。比如可以簡化財政部門操作流程，精細(xì)化設(shè)計(jì)消費(fèi)補(bǔ)貼使用條件，提高用戶申領(lǐng)和發(fā)放的自動化程度，實(shí)現(xiàn)資金發(fā)放與使用全流程監(jiān)測，強(qiáng)化消費(fèi)補(bǔ)貼執(zhí)行保障等。

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