為貫徹落實(shí)杭州市委市政府“統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與城市內(nèi)涵式發(fā)展，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”決策部署，進(jìn)一步惠及民生、提效服務(wù)，經(jīng)杭州市政府同意，3月20日起，《杭州市交通運(yùn)輸局等6部門關(guān)于發(fā)布惠民生優(yōu)化小客車其他指標(biāo)若干政策措施（試行）的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）正式發(fā)布并實(shí)施。其中明確對(duì)符合條件的久搖不中者、人才、多孩家庭等個(gè)人以及重點(diǎn)企業(yè)，可直接申領(lǐng)小客車指標(biāo)。

(資料圖片僅供參考)

《通告》明確增設(shè)“久搖不中（72次及以上）”“人才專項(xiàng)”“多孩家庭”“重點(diǎn)企業(yè)”四類小客車其他指標(biāo)。在以下四種情況下，符合條件的個(gè)人或重點(diǎn)企業(yè)可直接申領(lǐng)相應(yīng)指標(biāo)：

凡參加杭州市小客車增量指標(biāo)搖號(hào)累計(jì)達(dá)到72次及以上，且符合杭州市增量指標(biāo)申請(qǐng)資格條件的個(gè)人，可向市調(diào)控辦直接申領(lǐng)一個(gè)“久搖不中”類小客車其他指標(biāo)；

凡被認(rèn)定為杭州市B、C、D、E、F類人才且符合增量指標(biāo)申請(qǐng)資格條件的個(gè)人和被認(rèn)定為杭州市A類人才的個(gè)人，可向市調(diào)控辦提出該類指標(biāo)申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門審核通過(guò)后，直接配置“人才專項(xiàng)”類小客車其他類指標(biāo)；

同一對(duì)夫妻至少一方具備杭州市小客車增量指標(biāo)申請(qǐng)資格，且符合條件的二孩無(wú)車家庭，或是符合條件的三孩家庭僅有1輛或無(wú)車的家庭，可直接申領(lǐng)一個(gè)“多孩家庭”類小客車其他指標(biāo)。

按杭州市推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策規(guī)定認(rèn)定的總部企業(yè)，可以直接申領(lǐng)不超過(guò)“企業(yè)當(dāng)年按調(diào)控規(guī)定核定的增量指標(biāo)申請(qǐng)編碼數(shù)”的“重點(diǎn)企業(yè)”類小客車其他指標(biāo)；按杭州市招商引資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的重大招商引資項(xiàng)目，也將能申領(lǐng)總數(shù)不超過(guò)5個(gè)“重點(diǎn)企業(yè)”類指標(biāo)。

特別提醒，今晚因調(diào)控信息系統(tǒng)同步維護(hù)升級(jí)，將對(duì)已經(jīng)提出增量指標(biāo)申請(qǐng)，且符合“久搖不中”“人才專項(xiàng)”類情形的個(gè)人直接配置指標(biāo)，預(yù)計(jì)21時(shí)左右完成系統(tǒng)升級(jí)和相應(yīng)指標(biāo)配置。另外，由于本次出臺(tái)政策中的小客車指標(biāo)均為“其他指標(biāo)”，因而指標(biāo)有效期為6個(gè)月，相應(yīng)指標(biāo)可用于“浙A區(qū)域號(hào)牌”轉(zhuǎn)為“浙A號(hào)牌”小客車。

政策解讀

Q：本次出臺(tái)系列政策的目的是什么？

A：一方面滿足部分長(zhǎng)期搖號(hào)不中人群、多孩家庭和特定人才的用車需求，惠及民生；另一方面這些政策措施也是落實(shí)省委省政府和市委市政府前期發(fā)布的涉及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才招引、招商引資以及促進(jìn)人口均衡發(fā)展等政策文件的要求。

Q：政策什么時(shí)候正式實(shí)施？

A：政策于3月20日正式發(fā)布，發(fā)布即實(shí)施。

Q：為什么將可直接獲得小客車指標(biāo)的個(gè)人的累計(jì)搖號(hào)次數(shù)定在72次及以上？

A：原有的階梯搖號(hào)政策設(shè)置了24次、48次、72次三個(gè)階梯，累計(jì)搖號(hào)72次可在個(gè)人階梯搖號(hào)中獲得3個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，但還是有些市民始終無(wú)法搖到小客車指標(biāo)。統(tǒng)籌政策的公平性和指標(biāo)增加的數(shù)量，以及對(duì)搖號(hào)中簽率的影響等因素，目前決定將直接配置的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置在累計(jì)搖號(hào)72次及以上。

Q：累計(jì)搖號(hào)72次及以上的市民該如何申請(qǐng)“久搖不中”類指標(biāo)？

A：對(duì)當(dāng)前已經(jīng)提出增量指標(biāo)（搖號(hào)、競(jìng)價(jià)）申請(qǐng)，累計(jì)搖號(hào)72次及以上且處于“審核通過(guò)”狀態(tài)的個(gè)人，無(wú)需另行申請(qǐng)，3月20日晚市調(diào)控辦會(huì)直接為其配置“久搖不中”類指標(biāo)。指標(biāo)配置完成后，會(huì)發(fā)送短信提醒。

對(duì)累計(jì)搖號(hào)72次及以上且處于“審核不通過(guò)”或“取消申請(qǐng)”狀態(tài)的個(gè)人，需重新提出增量指標(biāo)申請(qǐng)，審核通過(guò)后，可直接申領(lǐng)“久搖不中”類指標(biāo)。

即：累計(jì)搖號(hào)72次及以上的市民，若2月已經(jīng)申請(qǐng)參加搖號(hào)或競(jìng)價(jià)并通過(guò)資格審核的，3月20日晚就可獲得指標(biāo)。

Q：累計(jì)搖號(hào)72次及以上的市民還能不能參加搖號(hào)、競(jìng)價(jià)和階梯搖號(hào)？

A：不能。因?yàn)槿绻塾?jì)搖號(hào)72次及以上且處于增量資格“審核通過(guò)”狀態(tài)，已可直接獲得“久搖不中”指標(biāo)，無(wú)需再搖號(hào)。如增量資格“審核不通過(guò)”，則無(wú)法獲得“久搖不中”指標(biāo)，也無(wú)法參加搖號(hào)和競(jìng)價(jià)。

即：自今年2月起，累計(jì)搖號(hào)72次及以上的市民仍可申請(qǐng)搖號(hào)，但不再納入搖號(hào)池，只要資格審核通過(guò)即可直接申領(lǐng)指標(biāo)。

Q：A-F類的人才該如何申請(qǐng)“人才專項(xiàng)”類指標(biāo)？

A：對(duì)目前已經(jīng)提出增量指標(biāo)申請(qǐng)并處于“審核通過(guò)”，且經(jīng)數(shù)據(jù)比對(duì)，確認(rèn)為A-F類人才的市民，3月20日晚市調(diào)控辦會(huì)直接為其直接配置“人才專項(xiàng)”類指標(biāo)。

對(duì)處于“審核不通過(guò)”或“取消申請(qǐng)”狀態(tài)的人才（A類除外），需重新提出增量指標(biāo)申請(qǐng)，審核通過(guò)后，可直接申領(lǐng)“人才專項(xiàng)”類指標(biāo)。

即：2月已經(jīng)申請(qǐng)參加搖號(hào)或競(jìng)價(jià)并通過(guò)資格審核的人才，3月20日晚就可獲得指標(biāo)。

Q：符合二孩和三孩家庭的認(rèn)定條件是什么？

A：符合條件的二孩家庭指同一對(duì)夫妻（至少一方為杭州戶籍）2016年1月1日以后符合政策生育二孩的家庭。即申請(qǐng)人雙方應(yīng)具有合法的夫妻關(guān)系，已共同生育（含合法收養(yǎng)）二個(gè)子女（現(xiàn)有子女?dāng)?shù)），其中第二個(gè)子女的出生或收養(yǎng)日期應(yīng)在2016年1月1日以后。

符合條件的三孩家庭是指同一對(duì)夫妻（至少一方為杭州戶籍）2021年5月31日以后符合政策生育三孩的家庭。即申請(qǐng)人雙方應(yīng)具有合法的夫妻關(guān)系，已共同生育（含合法收養(yǎng)）三個(gè)子女（現(xiàn)有子女?dāng)?shù)），其中第三個(gè)子女的出生或收養(yǎng)日期應(yīng)在2021年5月31日以后。

Q：為什么符合條件的二孩、三孩生育時(shí)間確定為2016年1月1日以后及2021年5月31日以后？

A：因?yàn)槿鎯珊⒄呤菑?2016年1月1日起施行，三孩政策從2021年5月31日起施行。

Q：多孩家庭如何申請(qǐng)指標(biāo)？

A：申請(qǐng)人可登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，搜索個(gè)人小客車指標(biāo)綜合服務(wù)，在其他指標(biāo)欄目下申請(qǐng)“多孩家庭指標(biāo)”，或前往各個(gè)調(diào)控服務(wù)窗口進(jìn)行線下辦理。經(jīng)衛(wèi)健等部門審核（7個(gè)工作日內(nèi)完成）通過(guò)后，市調(diào)控辦將直接配置指標(biāo)。

Q：被認(rèn)定為總部企業(yè)，可以獲得幾個(gè)小客車指標(biāo)？

A：經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，認(rèn)定當(dāng)年可獲得的指標(biāo)數(shù)，按照《杭州市小客車總量調(diào)控管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定核定，具體如下：

1.根據(jù)總部企業(yè)上一年度向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額核定，達(dá)到1萬(wàn)元的可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。以1萬(wàn)元為基數(shù)，稅款總額每增加50萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。申請(qǐng)編碼數(shù)量累計(jì)達(dá)到8個(gè)后，稅款總額每增加200萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。累計(jì)達(dá)到12個(gè)后，稅款總額每增加1000萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。

2.總部企業(yè)上一年度在本市累計(jì)完成投資額5000萬(wàn)元的，可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。以5000萬(wàn)元為基數(shù)，累計(jì)完成投資額每增加5000萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。當(dāng)年新開工投資項(xiàng)目總投資額達(dá)到2億元的，可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。以2億元為基數(shù)，總投資額每增加2億元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。

Q：總部企業(yè)和重大招引項(xiàng)目如何申請(qǐng)“重點(diǎn)企業(yè)”指標(biāo)？

A：經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)可向市總部辦（設(shè)在市發(fā)改委）提出指標(biāo)申請(qǐng)需求。經(jīng)認(rèn)定的重大招商引資項(xiàng)目，可向市投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市投資促進(jìn)局）提出總數(shù)不超過(guò)5個(gè)指標(biāo)需求。

即：“重點(diǎn)企業(yè)”指標(biāo)由主管部門確認(rèn)后配置。

Q：重大招商引資項(xiàng)目如何認(rèn)定？

A：根據(jù)《杭州市招商引資項(xiàng)目全生命周期“1+6”管理機(jī)制》（杭投促領(lǐng)導(dǎo)小組〔2023〕1號(hào)），按照屬地原則，由項(xiàng)目所在區(qū)、縣（市）政府推薦項(xiàng)目報(bào)市投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展認(rèn)定。

Q：根據(jù)本次出臺(tái)政策獲取的小客車指標(biāo)屬性及時(shí)效如何？

A：本次出臺(tái)政策中的小客車指標(biāo)，均為對(duì)符合特定情形的個(gè)人或單位直接配置小客車指標(biāo)，因此指標(biāo)類別采用“其他指標(biāo)”，按規(guī)定“其他指標(biāo)”有效期為6個(gè)月。

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