進(jìn)入8月，我國第一部智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》(下稱《條例》)在深正式實施，首次將完全自動駕駛納入立法范圍，為無人駕駛事故劃分責(zé)任，支持有條件自動駕駛(L3)及以上級別的自動駕駛在特定區(qū)域、路段行駛……先行示范的深圳為智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間和更有力的法律保障。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來方向。深圳不是傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，卻能誕生國內(nèi)首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理法規(guī)，不僅是因為深圳擁有特區(qū)立法權(quán)，更重要的是在新一輪汽車產(chǎn)業(yè)革命的上半場“電動化”中已占據(jù)了領(lǐng)跑位置，而擁有全球最完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈為下半場“智能化、網(wǎng)聯(lián)化”贏得了先機(jī)。

今年6月，深圳出臺《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車列為“20+8”產(chǎn)業(yè)集群之一。隨后，又發(fā)布了《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2022-2025年)》(下稱《行動計劃》)，預(yù)計到2025年產(chǎn)業(yè)營收將達(dá)2000億元，形成10家以上營收超百億企業(yè)和20家以上營收超十億企業(yè)的戰(zhàn)略梯隊，培育和引進(jìn)一批具備國際競爭力的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平顯著提升，建成具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新和應(yīng)用高地。

深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營收已突破千億元

《行動計劃》指出，深圳在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)上擁有四大發(fā)展機(jī)遇：一是新一代信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，具有實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信與交通設(shè)施深度融合的天然優(yōu)勢，有助于在車路協(xié)同方面先行突破。二是電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈條完備，有助于汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化和電動化在技術(shù)上互相融合、互相補充。三是先行立法保障產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，率先開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車立法工作，將有力支持示范應(yīng)用和商業(yè)化探索。四是下游應(yīng)用市場潛力巨大，在出行、物流等綜合交通運輸領(lǐng)域擁有多場景、多樣化應(yīng)用需求，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供了廣闊的市場。

深圳是全球首個公交出租車全面電動化的城市，汽車產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動化走在全國前列。2021年，深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入1066億元，新能源汽車保有量54.4萬輛，公共充電樁9.7萬個，開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路145公里。

今年上半年，比亞迪首登全球新能源汽車銷冠王。深圳不止有比亞迪這樣的龍頭企業(yè)，更有全球最完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，有比亞迪、開沃等整車企業(yè)，還有航盛電子、比克電池、大地和電機(jī)及貝特瑞、匯川等大批新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)和核心材料企業(yè)，已形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

深圳市新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長、秘書長劉華指出，深圳新能源相關(guān)企業(yè)數(shù)量全國居首，以鋰離子動力電池、上下游材料、主驅(qū)動控制器、車載變頻轉(zhuǎn)換OBC、DC/DC電源及車載充電機(jī)等為主要技術(shù)路線的新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)達(dá)萬余家。

從西至東布局產(chǎn)業(yè)集群帶

據(jù)《行動計劃》，深圳將在坪山區(qū)、南山區(qū)、深汕特別合作區(qū)重點布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。

在這條從西至東的產(chǎn)業(yè)集群帶中，坪山區(qū)不僅地理上位于中間位置，更兼具研發(fā)設(shè)計和生產(chǎn)制造功能。近年來，坪山區(qū)已在電動化產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游形成良好的產(chǎn)業(yè)布局，打造華南地區(qū)唯一、也是大灣區(qū)唯一一個擁有政府背景智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場，在全市率先出臺首個區(qū)級智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策，并設(shè)立了全市首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基金?！渡钲谑兄悄芫W(wǎng)聯(lián)全域開放系列文件》發(fā)布后，坪山區(qū)還有望成為全市首個向智能網(wǎng)聯(lián)全域開放的行政區(qū)。憑借良好的政策和資源優(yōu)勢，坪山已集聚了AutoX、Momenta、新石器、白犀牛等智能網(wǎng)聯(lián)汽車龍頭企業(yè)落戶扎根，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢蓬勃。

南山區(qū)是全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)聚集程度最高的區(qū)域之一，具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、企業(yè)創(chuàng)新能力強等突出優(yōu)勢，集聚了以速騰聚創(chuàng)、金溢科技、蘿卜速運(百度)等為代表的上百家相關(guān)企業(yè)。南山擁有開放的政策環(huán)境以及完善的路網(wǎng)測試環(huán)境，將以“多場景智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用”為引領(lǐng)，重點打造西麗湖國際科教城創(chuàng)新工場，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)公交車、智能網(wǎng)聯(lián)出租車、智能網(wǎng)聯(lián)物流車等應(yīng)用示范項目落地。

深汕特別合作區(qū)產(chǎn)業(yè)空間廣闊，投資250億元的比亞迪汽車工業(yè)園(深汕)正加緊施工，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值逾1100億元。目前，深汕正聯(lián)合市相關(guān)部門，著手制定完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游集聚。

立法助推深圳成為產(chǎn)業(yè)高地

自動駕駛是智能網(wǎng)聯(lián)的重要標(biāo)志之一。當(dāng)前我國L1到L2的輔助自動駕駛已實現(xiàn)了大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，L3的有條件自動駕駛和L4的高級別自動駕駛正邁出商業(yè)化嘗試的步伐，立法是保證其落地的必要條件。

“好，我們就要出發(fā)了。”8月15日，記者來到位于河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)體驗了一把完全自動駕駛汽車，感覺比一些老司機(jī)更穩(wěn)當(dāng)，不僅能自如應(yīng)對紅綠燈、臨時障礙物等問題，更可判斷快速路段、施工路段、多車道匯流等情況。

《條例》實施后，深圳在國內(nèi)率先支持有條件自動駕駛(L3)及以上級別的自動駕駛在特定區(qū)域、路段行駛，更首次對智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入登記、上路行駛、責(zé)任認(rèn)定、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等方面作出了規(guī)定。

業(yè)內(nèi)人士分析，這部地方性法規(guī)讓深圳成為中國自動駕駛發(fā)展高地，有利于推動深圳構(gòu)建一個融合自動駕駛技術(shù)新型城市的智能交通系統(tǒng)，更為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，將吸引更多自動駕駛技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的到來。

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