美國(guó)白宮周一宣布，作為推動(dòng)清潔能源計(jì)劃的一部分，總統(tǒng)拜登依據(jù)《國(guó)防生產(chǎn)法》停止對(duì)東南亞四國(guó)太陽能電池板征收關(guān)稅。受此消息提振，當(dāng)天美股太陽能板塊大漲超5%。

據(jù)報(bào)道，關(guān)稅豁免適用于柬埔寨、馬來西亞、泰國(guó)和越南的電池板，這將推動(dòng)未來美國(guó)太陽能電池板和其他清潔技術(shù)的生產(chǎn)。技術(shù)范圍包含五個(gè)方面：太陽能電池板部件；建筑保溫系統(tǒng)；熱泵；制造和使用清潔發(fā)電燃料的設(shè)備，如電解槽、燃料電池、相關(guān)鉑族金屬等；關(guān)鍵的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，如變壓器。

今年3月，美國(guó)商務(wù)部決定調(diào)查前述四國(guó)組裝的太陽能電池和組件是否規(guī)避美國(guó)對(duì)電池和組件下達(dá)的反傾銷和反補(bǔ)貼稅令。因?yàn)殛P(guān)稅調(diào)查，美國(guó)的太陽能電池板進(jìn)口遭到了凍結(jié)。對(duì)此，美國(guó)多州州長(zhǎng)、議員、環(huán)保人士等表示擔(dān)憂，因?yàn)橄嚓P(guān)調(diào)查可能導(dǎo)致高達(dá)250%的追溯關(guān)稅。

美國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SEIA）公布的行業(yè)調(diào)查顯示，關(guān)稅涉及相關(guān)國(guó)家出口的所有美國(guó)太陽能組件的84%，以及為美國(guó)國(guó)內(nèi)組件生產(chǎn)而進(jìn)口的電池的一半。在接受SEIA調(diào)查的200家公司中，有四分之三已推遲或取消了太陽能組件交付。在關(guān)稅威脅下，協(xié)會(huì)將2022年和2023年的太陽能裝機(jī)量預(yù)測(cè)下調(diào)了46%（約24吉瓦）。

白宮在聲明中表示，清潔能源技術(shù)是工具庫中的關(guān)鍵部分，可以降低家庭的能源成本，降低電網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，并應(yīng)對(duì)氣候變化的緊急危機(jī)。

受供應(yīng)鏈瓶頸等因素影響，目前美國(guó)居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)（CPI）已經(jīng)突破8%，處于近40年以來最高水平，而由烏克蘭局勢(shì)推動(dòng)的能源、食品價(jià)格上漲是重要推手之一。富國(guó)銀行指出，物價(jià)上漲，尤其是生活必需品價(jià)格上漲，就像增稅一樣，迫使消費(fèi)者減少了在其他商品和服務(wù)方面的上的支出，加劇了經(jīng)濟(jì)的不利因素。

白宮聲明稱，自拜登上任以來，美國(guó)國(guó)內(nèi)太陽能發(fā)電能力已經(jīng)從7.5吉瓦增加至15吉瓦；目標(biāo)是到2024年，美國(guó)國(guó)內(nèi)太陽能生產(chǎn)能力增長(zhǎng)三倍，達(dá)到22.5吉瓦，這將足以支持每年超過330萬戶家庭改用清潔太陽能。

為推動(dòng)清潔能源的未來，拜登提出開發(fā)兩種創(chuàng)新工具，即通過指導(dǎo)本土太陽能系統(tǒng)的主供應(yīng)協(xié)議，提高國(guó)內(nèi)清潔電力供應(yīng)商向美國(guó)政府出售其產(chǎn)品的速度和效率；建立“超級(jí)優(yōu)惠”（super preference）地位，符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的太陽能系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)品將依據(jù)“買美國(guó)貨”規(guī)則。隨著國(guó)內(nèi)制造業(yè)的迅速擴(kuò)大，以24個(gè)月為期限，確保美國(guó)廠商在建設(shè)清潔能源項(xiàng)目和電網(wǎng)所需組件的可靠供應(yīng)，同時(shí)加強(qiáng)貿(mào)易法律和流程的完整性。

此外，美國(guó)還將允許在公共土地上部署更多清潔能源項(xiàng)目，并向城市和農(nóng)村地區(qū)推廣，提出將通過高薪工作支持太陽能勞動(dòng)力市場(chǎng)的多元化，并為盟國(guó)建立有彈性的清潔能源制造供應(yīng)鏈。

摩根大通分析師斯特勞斯（Mark Strouse）在給客戶的一份報(bào)告中表示：“我們相信這一消息將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生明顯的積極影響，尤其是在公用事業(yè)板塊中的規(guī)?；柲苁袌?chǎng)，自美國(guó)商務(wù)部3月底啟動(dòng)AD/CVD調(diào)查以來，該市場(chǎng)一直面臨不確定性。” 

受利好消息提振，美股太陽能板塊ETF—— Invesco Solar ETF（TAN）周一大漲5%，凈值已經(jīng)從5月份的低點(diǎn)上漲了超過25%。

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